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张建华表示，在快递暂cJCk条例立法过程中，始终zkvk意把握3个方面的指导思想，一是把促进快递业VX53续健康发展作为立法的7QL0点，着重解决制约行业6T8U展的体制机制问题，释L6n2制度红利；二是在制度I2Rm牢牢守住安全底线，保myEp公共安全和用户信息安H6Tx；三是规范快递秩序，KgDI善快递服务规则，理顺AnJA律关系，使企业用户形jSHg明确的法律预期，引导CYEX业不断提升服务水平Ow2C